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昆明市薪酬付出法令(2019年9月1日起实施)
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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会布告

(第 15 号)

  《昆明市薪酬付出法令》于2018年12月28日经昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议经过,并于2019年5月16日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议赞同。现予发布,自2019年9月1日起实施。

  昆明市人民代表大会常务委员会

2019年5月31日

  云南省人民代表大会常务委员会关于赞同《昆明市薪酬付出法令》的抉择

  (2019年5月16日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议经过)

  云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议查看了《昆明市薪酬付出法令》,赞同省人民代表大会法制委员会查看成果的陈述,决议予以赞同,由昆明市人民代表大会常务委员会发布实施。

 


昆明市薪酬付出法令

  目 录

  第一章  总 则

  第二章  薪酬付出一般准则

  第三章  薪酬付出特别规则

  第四章  监督查看

  第五章  争议处理

  第六章  法令职责

  第七章  附 则    

  第一章  总 则

  第一条 为了规范薪酬付出行为,保护劳作者取得劳作酬劳的权力,构建调和劳作联络,促进社会安稳和经济展开,依据《中华人民共和国劳作法》《中华人民共和国劳作合同法》等法令、法规,结合本市实践,拟定本法令。

  第二条 本市行政区域内的企业、个别经济组织、民办非企业单位,以及合伙组织、基金会等(以下总称用人单位)和与之构成劳作联络的劳作者,适用本法令。

  国家机关、事业单位、社会团体和与之构成劳作联络的劳作者,依照本法令实施。

  第三条 本法令所称薪酬,是指用人单位依据劳作联络,以钱银方法付出给劳作者的劳作酬劳。

  第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对薪酬付出作业的组织、和谐,研讨处理作业中的重大问题。

  市、县(市、区)人力资源社会保证部分担任本行政区域内薪酬付出监督处理作业。

  市、县(市、区)住宅城乡建造、交通运输、水务等部分依照职责,实施职业监管职责,担任本职业建造工程项目薪酬付出监督处理作业。

  市、县(市、区)展开变革、财务、公安、市场监管、文明旅行、税务等部分应当依照各自职责帮忙做好薪酬付出监督处理作业。

  第五条 各级工会依法保护劳作者的合法权益,对用人单位恪守本法令的状况依法进行监督。

  第二章  薪酬付出一般准则

  第六条 用人单位应当依法树立健全薪酬付出准则。

  用人单位契合团体洽谈准则要求的,应当与本单位工会经过团体洽谈方法签定团体合同。

  用人单位应当与劳作者签定劳作合同,在劳作合同中约好薪酬付出的内容。劳作合同约好的薪酬付出规范不得低于本单位团体合同的约好。

  第七条 团体合同和劳作合同中约好的薪酬付出内容应当包含:

  (一)付出项目;

  (二)付出规范;

  (三)付出方法;

  (四)付出周期和日期;

  (五)延伸作业时刻薪酬付出核算基数;

  (六)特别状况下的薪酬付出规范;

  (七)其他薪酬付出内容。

  第八条 用人单位应当准时足额发放劳作者薪酬,不得克扣或许无故拖欠,且不得低于当地最低薪酬规范。

  第九条 薪酬应当以钱银方法付出,不得以什物、有价证券等其他方法代替钱银付出。

  第十条 用人单位应当每月至少付出一次薪酬。薪酬发放日如遇节假日或许休息日,应当提早付出。

  实施周、日、小时薪酬制的,薪酬付出周期能够依照周、日、小时付出。

  实施计件薪酬制或许以完结必定使命计发薪酬的,能够依照计件或许完结作业使命状况约好付出周期,但付出周期超越一个月的,应当依照约好每月付出薪酬。

  实施年薪制或许依照查核周期付出薪酬的,应当依照约好每月付出薪酬,年终或许查核周期届满时应当结算并付清薪酬。

  第十一条 用人单位应当将薪酬直接付出给劳作者自己,劳作者自己因故不能收取薪酬时,能够书面托付别人代领。

  用人单位经过银行发放薪酬的,应当准时将薪酬划入劳作者自己账户。

  第十二条 用人单位付出薪酬应当实施实名挂号准则,精确计算劳作者薪酬付出数据,并编制薪酬付出表。其内容应当包含付出单位、付出时刻、付出目标、作业时刻、加班薪酬、应发金额、扣除项目及金额、实发金额等记载,并按规则保存备检。

  用人单位应当向劳作者供给其个人薪酬清单,劳作者能够查询自己薪酬。

  第十三条 用人单位与劳作者停止或许免除劳作联络的,应当自劳作联络停止或许免除之日起5个作业日内一次性付清劳作者薪酬。

  第十四条 用人单位确因生产运营困难,资金周转受到影响,暂时无法准时付出薪酬的,经与本单位工会或许劳作者代表洽谈一致,能够延期在30日内付出劳作者薪酬,并报人力资源社会保证部分存案。

  第十五条 用人单位依据实践需求依法组织劳作者在法定规范作业时刻以外作业的,应当依照国家有关规则付出薪酬酬劳。

  第十六条 在劳作联络存续期间,有下列景象之一的,用人单位应当从劳作者薪酬中代扣或许代缴:

  (一)应当由劳作者个人交纳的税款;

  (二)应当由劳作者个人交纳的社会稳妥费;

  (三)帮忙人民法院实施判定、判决由劳作者担负的抚养费、生活费等费用;

  (四)法令、法规规则的其他费用。

  第十七条 工程建造范畴实施用工实名处理准则。施工单位应当树立劳作者身份信息、劳作考勤、薪酬结算等用工处理台账。用工处理台账的保存期限为自工程竣工且薪酬悉数结清之日起二年。

  施工单位应当依托信息技术加强对劳作用工和薪酬发放的监督处理。

  第十八条 工程建造范畴劳作者薪酬付出实施专户处理准则。薪酬专用账户由施工单位在工程建造项目所在地银行开设,托付银行进行监管。薪酬专用资金只能用于付出薪酬,不得挪作他用。

  建造工程承揽合同应当清晰约好工程款中的人工费份额和付出期限,并将人工费足额拨付到薪酬付出专用账户。

  薪酬付出专用账户内资金少于应发劳作者薪酬总额的,开户单位应当准时补足。工程竣工且薪酬悉数结清后,薪酬付出专用账户方可刊出。

  第十九条 工程建造范畴实施薪酬确保金准则。建造单位应当依照规则缴存薪酬确保金。

  薪酬确保金能够采纳履约信誉确保稳妥、担保保函等方法交纳,详细实施方法由市人力资源社会保证部分拟定。

  第二十条 工程建造范畴招用劳作者的企业为付出劳作者薪酬的直接职责主体,不得以工程款未到位等为由克扣或许拖欠劳作者薪酬。

  建造单位或许施工单位未依照合同约好及时划拨工程款致使分包单位拖欠劳作者薪酬的,由建造单位或许施工单位以未结清的工程款为限,先行垫支劳作者薪酬,垫支部分能够抵扣工程款。

  建造单位或许施工单位将工程违法发包、转包或许违法分包发作薪酬拖欠的,由建造单位或许施工单位垫支劳作者薪酬。

  企业答应别人挂靠或许以本企业名义承揽工程发作薪酬拖欠的,由企业承当薪酬清偿职责。

  第二十一条 建造单位或许施工单位将工程或许运营权发包给不具备用工主体资格的组织或许自然人,呈现拖欠或许克扣劳作者薪酬的,由建造单位或许施工单位承当薪酬清偿职责,先付出劳作者薪酬再依法向该组织或许自然人追偿。

  第二十二条 工程建造范畴用人单位应当将用工实名制处理、薪酬付出作业状况向本单位工会通报并存案相关材料,工会应当当令对本单位用工实名制处理、薪酬付出作业状况进行监督。

  第三章  薪酬付出特别规则

  第二十三条 劳作者在法定作业时刻内依法参与如下社会活动期间,用人单位应当视同其供给了正常劳作而付出薪酬:

(一)依法行使选举权或许被选举权;

(二)人大代表、政协委员依法实施职责;

(三)中选代表到会乡(镇)以上政府、党派以及工会、共青团、妇联等组织举行的会议;

(四)人民陪审员参与审判活动;

(五)不脱产工会底层委员会委员依法参与工会活动;

(六)法令、法规规则的其他景象。

  第二十四条 劳作者依法享用的探亲假、婚假、产假、丧假等法定假日,用人单位应当依照法令规则或许劳作合同约好的薪酬规范付出薪酬。

  第二十五条 劳作者请事假的,用人单位仅可扣减事假日间的薪酬。

  第二十六条 劳作者因作业遭受事端损伤或许患职业病需求暂停作业承受工伤医疗的,在罢工留薪期内,原薪酬不变,由用人单位按月付出。

  罢工留薪期一般不超越十二个月。伤情严峻或许状况特别的,经昆明市劳作能力鉴定委员会承认,能够恰当延伸,但延伸期限不得超越十二个月。劳作者鉴定伤残等级后,停发原薪酬,依照有关规则享用伤残待遇。

  第二十七条 劳作者患病或许非因工挂彩停止作业的,在规则的医疗期内,用人单位应当依照有关规则付出劳作者病假薪酬。

  第二十八条 非因劳作者原因形成单位罢工、停产,在一个薪酬付出周期内的,用人单位应当依照劳作合同约好的规范付出劳作者薪酬。超越一个薪酬付出周期的,用人单位应当与供给劳作的劳作者洽谈确认新的薪酬付出方法,相应调整薪酬付出规范。

  第二十九条 劳作者因自己原因形成用人单位经济丢失应当补偿的,用人单位能够依照团体合同或许劳作合同的约好要求劳作者补偿经济丢失。经济丢失补偿由两边洽谈确认,每次扣除后剩下的薪酬不得低于当地最低薪酬规范。

  用人单位应当以书面方法告诉劳作者扣除薪酬的原因、金额、时刻等事项。

  第三十条 劳作者受纪律处置,或许被人民法院判处控制、宣告缓刑,判决假释、决议暂予监外实施等没有被彻底约束人身自由,供给了正常劳作的,用人单位应当依照劳作合同约好的规范付出劳作者薪酬;作业岗位变化的,用人单位应当及时与其改变劳作合同的有关内容,并按变化后的岗位付出薪酬酬劳。

  第三十一条 用人单位单独免除与劳作者的劳作联络,引起劳作争议,经劳作争议裁定委员会或许人民法院判决吊销单位原决议的,用人单位应当依照该劳作者原薪酬规范付出其在裁定、诉讼期间的薪酬。

  第四章  监督查看

  第三十二条 市、县(市、区)人民政府应当树立完善薪酬付出监控机制、失期联合惩戒机制、欠薪预警系统和应急保证准则。

  市、县(市、区)人力资源社会保证部分应当加强对薪酬付出状况的日常监管,完善用人单位遵法诚信处理准则和拖欠薪酬企业“黑名单”准则。

  第三十三条 市、县(市、区)住宅城乡建造、交通运输、水务等部分应当催促用人单位执行用工实名制处理等准则,依法查处挂靠承揽、违法分包、转包以及拖欠工程款等行为。

  市、县(市、区)展开变革等部分应当加强对政府出资项目的批阅处理,严厉查看资金来历和筹集方法。

  市、县(市、区)财务部分应当加强对政府出资项目建造全过程的资金监管,依照规则及时拨付资金。

  第三十四条 市、县(市、区)人力资源社会保证、住宅城乡建造、交通运输、水务等部分能够依法对用人单位薪酬付出状况进行监督查看,用人单位应当照实供给状况,并依照要求提交相关的材料和证明。

  第三十五条 人力资源社会保证部分在处理劳作酬劳案子或许劳作争议案子过程中,发现涉案人员有暴力抵抗法令、逃匿或许搬运、躲藏、毁掉依据等行为,应当及时通报公安机关,公安机关应当介入查询。涉嫌犯罪的,人力资源社会保证部分应当依法移送公安机关。

  第三十六条 劳作者发现用人单位有下列景象之一的,有权向人力资源社会保证部分告发:

  (一)未依照劳作合同约好付出薪酬的;

  (二)付出薪酬低于当地最低薪酬规范的;

  (三)克扣或许无故拖欠薪酬的;

  (四)拒不付出延伸作业时刻薪酬的;

  (五)用人单位因拖欠薪酬有意搬运产业,法定代表人或许运营担任人有意逃避、逃匿的;

  (六)影响薪酬付出的其他景象。

  第五章  争议处理

  第三十七条 劳作者与用人单位之间因薪酬付出发作劳作争议的,能够向本单位劳作争议调停委员会请求调停,调停不成的,能够向劳作人事争议裁定委员会请求裁定;也能够直接向劳作人事争议裁定委员会请求裁定。

  当事人不服劳作人事争议裁定判决的,能够向人民法院提起诉讼。

  第三十八条 用人单位未依法与劳作者签定劳作合同,两边对薪酬金额有贰言的,由用人单位负举证职责。用人单位不能证明的,应当参照本单位同工种的平均薪酬付出劳作者薪酬。

  劳作者因本身原因给用人单位形成丢失并需从薪酬中扣除补偿费用的,由用人单位负举证职责。用人单位不能证明的,不得要求劳作者补偿。

  第三十九条 对劳作者已被确定为工伤等特别状况下的薪酬待遇争议,在劳作争议裁定中,劳作者能够请求先行给付。

  第四十条 因用人单位拖欠、克扣薪酬等引发严峻影响公共秩序事情的,用人单位法定代表人或许首要担任人应当依照人力资源社会保证部分的要求及时到现场帮忙处理。

  第六章  法令职责

  第四十一条 用人单位有下列景象之一的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分责令期限改正;逾期未改正的,对用人单位处以5000元以上1万元以下罚款:

  (一)未依照要求展开团体洽谈签定团体合同的;

  (二)未依法拟定薪酬付出准则并奉告本单位整体劳作者的;

  (三)未以钱银方法付出劳作者薪酬的;

  (四)未将薪酬付出给劳作者自己的;

  (五)未在停止或许免除劳作联络5个作业日内结清并一次性付出劳作者薪酬的;

  (六)未向劳作者自己供给其薪酬清单的。

  第四十二条 用人单位有下列景象之一的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分责令期限付出劳作酬劳、加班费;劳作酬劳低于当地最低薪酬规范的,应当付出其差额部分;逾期不付出的,责令用人单位依照敷衍金额百分之五十以上百分之百以下的规范向劳作者加付补偿金:

  (一)未依照劳作合同的约好或许国家规则及时足额付出劳作者劳作酬劳的;

  (二)低于当地最低薪酬规范付出劳作者薪酬的;

  (三)组织加班不付出加班费的;

  (四)免除或许停止劳作合同,未依法向劳作者付出经济补偿的。

  拖欠薪酬触及10人以上或许超越3个月或许拖欠薪酬数额超越10万元的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分对用人单位处以5万元以上10万元以下罚款。

  第四十三条 工程建造范畴施工单位未对劳作者实施实名制处理并树立处理台账的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分责令期限改正;逾期未改正的,对用人单位处以1万元以上2万元以下罚款。

  第四十四条 工程建造范畴施工单位未依照规则实施薪酬专户处理的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分责令期限改正;逾期未改正的,处以1万元以上2万元以下罚款。

  第四十五条 工程建造范畴建造单位未依照规则缴存薪酬确保金的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分责令期限改正;逾期未改正的,处以应缴存数额百分之五以上百分之十以下罚款。

  第四十六条 用人单位法定代表人或许首要担任人无正当理由不到现场帮忙处理因拖欠、克扣薪酬等引发严峻影响公共秩序事情的,由市、县(市、区)人力资源社会保证部分处以1万元以上5万元以下罚款。

  第四十七条 市、县(市、区)人力资源社会保证部分及其他有关部分的作业人员有下列行为之一的,由有关部分依照规则权限依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事职责:

(一)对劳作者的告发不依法受理的;

(二)违法采纳行政强制措施或许违法运用、损毁、变卖先行挂号保存的依据及扣押资产的;

(三)违法实实施政处罚的;

(四)乱用职权、徇私舞弊的;

(五)其他应当依法给予处置的行为。

  第七章  附 则

  第四十八条 本法令所称克扣薪酬,是指用人单位无本法令第十六条、第二十八条规则的理由扣减劳作者应得薪酬的行为。

  本法令所称无故拖欠薪酬,是指除自然灾害等非人力所能抵抗的原因以及本法令第十四条规则的景象外,用人单位延期付出劳作者薪酬的行为。

  第四十九条 本法令自2019年9月1日起实施。2004年3月30日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议经过,2004年5月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议赞同的《昆明市企业薪酬付出法令》一起废止。




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